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Innovación Socialen español

Entre lo que se propone y lo que se realiza: la importancia del presupuesto en los proyectos de impacto social

Cómo la planificación financiera contribuye a la viabilidad de los proyectos y a una gestión responsable de los recursos en los territorios.

Karla Marques

Gerenta de Proyectos

publicado 26 de octubre de 2026tiempo de lectura ~8 min
Grupo de siete personas reunidas alrededor de una mesa en una sala de trabajo. Los participantes utilizan computadoras portátiles y siguen una actividad colectiva, mientras conversan y comparten información.

Fotografía de una televisión que muestra una diapositiva con fondo oscuro y el título “¿Por dónde empezar?”. El contenido está organizado en bloques que presentan etapas de la producción musical: concepción, planificación, presupuesto, cronograma, producción musical, derechos de autor y distribución. Rueda de Conversación: Música y Economía Creativa, después de la concepción PRESUPUESTO

Un presupuesto consistente conecta los objetivos de una iniciativa con las condiciones necesarias para su realización, contribuyendo a la viabilidad y a la calidad de las acciones desarrolladas en los territorios.

Los proyectos de impacto social nacen de necesidades identificadas, experiencias colectivas e iniciativas que buscan transformar la realidad. Sin embargo, para que estas propuestas se concreten, es necesario establecer una relación consistente entre lo que se pretende realizar y los recursos disponibles.

En la gestión de proyectos, esta relación es fundamental, ya que el presupuesto no es solo una etapa burocrática de la elaboración de una propuesta o una exigencia para acceder a recursos. Forma parte de la planificación, orienta decisiones y ayuda a determinar si las actividades previstas se pueden realizar en las condiciones establecidas.

En el seguimiento de proyectos, existe un punto de atención: la coherencia entre las actividades propuestas y el presupuesto presentado. Una iniciativa puede tener objetivos relevantes, prever una programación bien fundamentada y movilizar a diferentes públicos, pero encuentra dificultades cuando los valores destinados a la ejecución no se corresponden con los costos necesarios.

Esta distancia entre la planificación y el presupuesto puede comprometer la viabilidad del proyecto incluso antes de su inicio.

Cuando el presupuesto no acompaña a la propuesta

Infografía titulada “Motivos de reprobación de las propuestas”, con un gráfico circular y una lista de justificaciones. De las 42 propuestas analizadas, 10 fueron aprobadas (23,8%) y 32 reprobadas (76,2%). Entre los principales motivos se encuentran la incompatibilidad del tiempo de clases con el plazo de 45 días (25%), la documentación incompleta (18,8%), la actuación fuera del territorio (12,5%) y las propuestas fuera del plazo de ejecución (12,5%). Otros motivos incluyen un presupuesto poco detallado y una duración incompatible con la convocatoria.

La experiencia de la primera edición del Fundo de Cidadania Ativa 2026, del Hub Quebrada en Movimento, ayuda a ilustrar este desafío. De las 42 propuestas inscritas, 10 fueron seleccionadas para recibir apoyo financiero. Entre los motivos de reprobación registrados en el informe, el 9,4% se clasificó como “presupuesto/proyecto con poca profundidad”.

Este dato evidencia un aspecto importante del proceso de elaboración de propuestas: el presupuesto debe estar conectado al conjunto de actividades previstas. No basta con presentar un valor compatible con el límite de la convocatoria; es necesario demostrar que los recursos estimados corresponden a las necesidades de la iniciativa.

Esta relación exige que la planificación considere lo que se realizará, cuántas personas estarán involucradas, qué servicios y materiales serán necesarios y qué costos están asociados a cada actividad. Cuando esta información no está suficientemente detallada, resulta más difícil evaluar la viabilidad de la propuesta.

La reflexión no se limita a la etapa de selección. Un presupuesto consistente también contribuye a organizar la ejecución, orientar decisiones y reducir el riesgo de que los gastos necesarios se identifiquen únicamente cuando las actividades ya estén en marcha.

El territorio también forma parte del cálculo

Fotografía de una avenida con un carril bici señalizado en rojo, aceras accesibles y un carril compartido para peatones y ciclistas. Palmeras y árboles acompañan el recorrido, mientras los vehículos circulan y se estacional a lo largo de la vía. Las señales indican orientaciones de tráfico y límite de velocidad. Plaza de la Concordia - Campo Grande - Campinas

El presupuesto de un proyecto debe considerar las condiciones en las que se realizarán las actividades. En Campinas, por ejemplo, los desplazamientos entre barrios, el transporte de materiales, la disponibilidad de espacios y el acceso a proveedores pueden influir directamente en los costos de una iniciativa.

Una actividad realizada en un único lugar tiene necesidades diferentes a otra que involucra varios espacios y encuentros sucesivos. Del mismo modo, la cantidad de participantes y la duración de las actividades interfieren en el consumo de materiales, en la alimentación y en los servicios necesarios.

Estas variables muestran por qué el presupuesto necesita dialogar con la planificación y con el conocimiento de la realidad local. Cuanto más claras estén las actividades, las cantidades y las condiciones de realización, mayor será la consistencia de las estimaciones financieras.

En este sentido, el conocimiento del territorio también contribuye a la gestión de los recursos. Permite reconocer necesidades, identificar alternativas y tomar decisiones más alineadas con las condiciones concretas de ejecución.

Planificar hoy para ejecutar en los próximos meses

Otro aspecto importante es el intervalo entre la elaboración de una propuesta y el inicio de las actividades.

En la segunda ronda de la convocatoria, por ejemplo, las inscripciones están previstas para diciembre y enero, y el inicio de la ejecución a partir de febrero. Esto significa que los valores utilizados en la elaboración del presupuesto pueden requerir revisión a la luz de las condiciones existentes cuando los gastos se realicen efectivamente, respetando las reglas de la convocatoria.

Los precios consultados durante la planificación son referencias importantes, pero no garantizan que los mismos productos y servicios estén disponibles por los mismos valores unos meses después.

Los datos públicos pueden ayudar a comprender esta dinámica. En Campinas, el precio medio de la gasolina común registrado en un estudio de la ANP pasó de R$ 6,42 por litro en la semana del 19 al 25 de julio de 2026 a R$ 6,45 en la semana del 11 al 17 de octubre de 2026. Por su parte, la canasta básica analizada por el Observatório PUC-Campinas pasó de R$ 809,75 en julio a R$ 882,86 en septiembre de 2026.

Estos indicadores no representan directamente los costos de transporte o alimentación de cada proyecto, ni permiten prever los precios futuros. Sin embargo, ilustran la importancia de trabajar con referencias verificables y comprender que los diferentes gastos pueden presentar comportamientos distintos.

Considerar este intervalo no significa prever con exactitud los costos futuros, sino elaborar estimaciones fundamentadas, realizar un seguimiento de los gastos más relevantes y comprender las posibilidades de gestión previstas en el instrumento de financiación.

El presupuesto como instrumento de decisión

Imagen de una hoja de cálculo titulada “Modelo de hoja de cálculo presupuestaria”, con categorías de gastos, descripciones, cantidades, valores unitarios y totales estimados. Las categorías incluyen recursos humanos, materiales de actividad, alimentación, transporte, comunicación, alquiler de espacio y otros. El presupuesto presentado totaliza R$ 9.500,00.

En convocatorias con valores delimitados, como las de R$ 5 mil o R$ 10 mil, el presupuesto también expresa elecciones sobre la dimensión y el alcance de la iniciativa.

Es necesario establecer una relación posible entre el recurso disponible, las actividades previstas y los resultados esperados. Esto exige reconocer qué gastos son indispensables, qué condiciones ya están aseguradas por alianzas y qué entregas deben dimensionarse de acuerdo con la capacidad financiera del proyecto.

Una hoja de cálculo detallada contribuye a este análisis cuando presenta no solo los valores totales, sino también las cantidades, los costos unitarios y la relación entre cada gasto y las actividades correspondientes.

El objetivo no es burocratizar el trabajo de los colectivos y de las organizaciones de la sociedad civil, sino fortalecer las condiciones para que sus propuestas sean ejecutables. Un presupuesto consistente ayuda a identificar lagunas, fundamentar decisiones y reducir el riesgo de asumir compromisos que los recursos disponibles no puedan sostener.

Cualquier previsión de margen financiero o modificación de gastos también debe respetar las reglas específicas de la convocatoria, incluidas las posibles exigencias de autorización.

Fortalecer la gestión es fortalecer las iniciativas

La gestión financiera forma parte de la capacidad de transformar ideas en acciones concretas. Cuando los objetivos, las actividades, los plazos y los recursos están alineados, la iniciativa adquiere mayor claridad sobre lo que puede realizar y sobre las condiciones necesarias para alcanzar sus resultados.

En el trabajo con proyectos de impacto social, este alineamiento es especialmente importante porque los recursos deben estar conectados a las entregas y a las necesidades de los territorios. La calidad de la planificación contribuye a que las decisiones financieras se tomen con responsabilidad y a que las propuestas presentadas tengan condiciones reales de ejecución.

Por lo tanto, pensar en el presupuesto es también pensar en la dimensión del compromiso que un proyecto asume con su público y con el territorio en el que actúa.

Un presupuesto consistente no es aquel que simplemente cuadra dentro del valor disponible. Es aquel que demuestra, con claridad y responsabilidad, cómo los recursos previstos permitirán transformar la propuesta en realidad.

Tres personas posan frente a un escenario de cartón. Visten trajes coloridos en amarillo, rosa y azul, con pinturas faciales que simulan expresiones de payasos. Dos de ellas sostienen recipientes metálicos decorados con telas, mientras que la persona de la izquierda sostiene un abanico blanco. Ensayo Colectivo Vulcana - aprobadas en la 1.ª Convocatoria Fundo de Cidadania Ativa 2026

Fuentes:

OrçamentoGestão financeiraProjetos de impacto socialFundo de Cidadania AtivaGestão de projetos

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MARQUES, Karla. Entre lo que se propone y lo que se realiza: la importancia del presupuesto en los proyectos de impacto social. Campinas: Associação Casa Hacker, 2026. Disponível em: https://casahacker.org/es/publicacoes/a-importancia-do-orcamento-nos-projetos-sociais-es/. Acesso em: 30 out. 2026.

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